1949年4月在渡江战役中，百万雄师渡大江，很快解放南京、杭州，控制了沪宁铁路、浙赣铁路，对上海形成包围态势。

此时，解放军三野第七兵团在杭州，第八兵团在南京，第九兵团在松江地区，第十兵团在苏州、无锡、常熟；二野主力则集结在浙赣路。国民党军据守的上海已成孤岛。

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可是，解放军为何没有乘敌人混乱之际，立即进攻上海，而是在休整一个月后才发起解放战斗。这又是为什么呢?

确实，在上海战役前，解放军相对于汤恩伯守军已占绝对优势。解放上海之战，已主要不是军事问题了。之所以，在一个月后才发起战役，中共主要是出于政治、经济和国际问题的考虑，甚至，其中的国际问题是最主要的。

为什么？

解放军面临的一个最直接问题是：解放上海会不会引起美国的介入，美军会不会直接进行武装干涉。

这个危险不是空穴来风，而是的确存在的。

上海是外国列强“冒险家的乐园”，也是列强侵略中国的据点。在解放军渡江之前，美国驻华大使司徒雷登亲自来到上海，召集杜月笙、潘公展等人一起开会，秘密商定了一个方案，以市议会的名义，发起一个上海人民“自救救国”运动。

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随后，杜、潘在中汇大楼做东，设宴邀请美、英巨商及“各界领袖”征集意见，决定成立所谓的“上海各界自救救国联合会”，打算成立十万人的“上海地方自卫队”。而这个所谓的“自卫队”，实际上就是“商团”——即租界的“万国商团”。“万国商团”原是租界的各个洋行的外国人组织的武装，以后中国买办把洋行中国职员及部分买办子弟组成华人队加入其中。“万国商团”说白了，就是一支协助外国驻军监视和镇压中国人的工具。

美国人和杜月笙的设想，是通过把上海“国际化”，表面上使上海成为一个“不设防”城市，实际上把上海的地方秩序交由外国军队“维持”。这样，解放军进攻上海，势必与驻扎在上海的外国军队交战，由此，解放军的解放上海之战则转化成中共与美国的战争。

为此，上海滩号称“美国喉舌”的《大美晚报》曾以“国际化的上海”为题，吞吞吐吐，试探中共的态度。

这是蒋介石与美国人密商的一个诡计。

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对此，国民党上海守将汤恩伯说：“总裁指示，只要我们能把上海保住半年，美国就会来直接援助我们，那时如果第三次世界大战打起来，中国的问题就可以一起解决了。”国民党上层普遍说：“老头子一定是跟美国人商量好了，只要美国出面就有办法。”

此时，美国和英、法等国的军舰也正在上海吴淞口的大海上，摆出随时干涉的姿态。

因此，中共解放上海，必须要把美国等列强武装干涉的危险估计在内。上海之战的复杂性、严重性、艰巨性首先在于此。

除此之外，解放上海还有两个问题，一个是解放上海而不能破坏上海，必须完整保存好这个城市；还一个是上海解放后必须要接收好、管理好，不能让上海垮掉。

因此，在南京、杭州等地解放后，在上海战役发起前一个月，中共高层和三野、二野最紧张最繁忙的准备工作都放在这里。在经过近一个月的紧张工作，在各项工作大体就绪了，尤其是做好了对付帝国主义武装干涉的军事准备后，才发起上海战役。

谋远者知近路。由于战前考虑到了上海解放时可能发生的各种情况，所以，解放军在上海解放时能够做到摧枯拉朽，在上海解放后成功地完成了对城市的接管，使得中国这个第一大城市完好地回到了人民的怀抱之中。