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日前,哈尔滨市首届“新时代政法先锋”推选活动落下帷幕,10个集体、10名个人分别当选“新时代政法先锋”先进集体、先进个人,另有5个集体和10名个人被推选为“新时代政法先锋”提名集体、提名个人。
在首届“新时代政法先锋”中,有创新推出“小赵工作法”破解窗口服务“四难”、在全国率先运用微信公众平台为民提供警务服务的赵静,有全国第一个通过内网发布京东网络司法拍卖、因为28天连续加班没脱过衣服而成为网红的卞默然,有曾破获龙江禁毒第一大案、在一系列专项禁毒行动中屡立战功、多次与死神擦肩的破案能手郭宇飞等先进个人;也有任务最重、强度最高,承担反恐处突、巡逻防控、打击犯罪、大型活动安保等重要职能的一线实战单位市公安局巡特警支队机动大队等先进集体。
新时代是奋斗者的时代。政法先锋不是一个人,而是一个群体,由警察、法官、检察官、基层人民调解员等组成的奋斗群体。他们诠释了新时代政法队伍“担当作为、干事创业、忠诚为民”的精神风貌,全面彰显了政法战线在维护稳定、服务社会、保障经济发展中所做的突出贡献。
亮出法治保障清单
200项硬举措打通发展堵点难点
在依法打击“一房数卖(抵)”专项行动中,对松北区浦江国际、香坊区尚苑住宅、五常市金禾国际等23个小区的“一房多卖”问题立案侦查,抓获犯罪嫌疑人20人,案件涉及4000余户房产,涉案金额2.5亿余元。为南岗区壹品新境小区和巴彦县馨馨花园、欣桥怡园、商都名苑、福泰花园等5个小区2000多户业主解决办证难问题。
在打击拒不支付劳动报酬问题专项行动中,办结案件195件,迫于压力,全市有308起案件在行政执法程序内解决,累计共为2.3万余名农民工解决欠薪2.5亿元……“意莫高于爱民,行莫厚于乐民”。在政法先锋的引领下,冰城广大政法干警以人民为中心,以保障产业项目、服务经济发展大局为重任,坚决贯彻市委决策部署,重拳整治酒驾醉驾、拒不支付劳动报酬、“一房多卖”等突出问题,创新解决“办证难”、化解征收补偿纠纷等难点问题,打了一场又一场漂亮的硬仗,用青春、汗水甚至热血,有力地维护了公平正义,用平凡的工作,彰显了为民情怀的执政之义。
200余项利企便民改革清单营造优良法治环境。为贯彻落实省、市委深化作风整顿优化营商环境工作部署,更加有力地为省会城市建设和全面振兴发展提供优质的法律服务和法治保障,政法系统组建了深化作风整顿优化营商环境政法专项组,以问题为导向、以让人民满意为导向,推出200余项简政放权、便民利企、严管队伍的硬办法硬措施,公布了100项“最多跑一次”和13项“一次不用跑”事项清单,让企业和群众共享新措施释放的改革“红利”。
打出扫黑除恶组合拳
构筑“最具安全感省会城市”
收取所谓“保车费”,非法为超载货运司机提供“保护”的王海龙等17人黑社会性质组织被一网打尽;把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的朱凤祥等12人黑社会性质组织被一举端掉……
维护社会安全稳定,扫黑除恶是重中之重。全市政法系统以“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”为目标,坚持重拳出击、依法严惩,组织公检法集中办案、提前介入、逐案会商、合力攻坚,在确保办案质量的前提下,全面加快涉黑涉恶案件办案节奏,同时成立有奖举报中心,发动广大群众广泛参与监督举报。截至目前,共打掉涉黑涉恶犯罪集团(团伙)65个、抓获犯罪嫌疑人627人,公开审判5批287人。
平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。为打造平安哈尔滨,构筑“最具安全感省会城市”,全市政法系统以“平安建设过程让群众参与、建设成效让群众评判、建设成果让群众共享”为宗旨,深入开展“雪亮工程”建设,建成公共点位1万余个,整合社会点位30余万个,形成了密不透风的“天眼”屏障,全市刑事发案率稳步下降,万人发案率在全国省会城市始终保持低位,命案发案从党的十八大前每年500起以上降至2018年的103起,创历史新低。
在多次荣获全国综治优秀城市的基础上,2017年,哈尔滨市再获殊荣,并获得综治最高荣誉“长安杯”。同年9月,中国社科院等4个科研院所联合发布《公共安全蓝皮书:中国城市公共安全发展报告(2016-2017)》,哈尔滨市在全国35个主要城市中,公共安全综合指数排名第一。
深化体制机制改革
塑造忠诚干净担当政法队伍
为不断提高为民为企服务效能,全市政法系统深入推进各项改革。随着司法责任制改革按期完成,公安改革、国家安全机关改革、司法行政改革等一系列改革的稳步推进,全市公共法律服务平台不断完善,市、区县(市)、街乡(镇)三级法律服务中心(站)实现全覆盖,村(社区)法律顾问实现全覆盖;审判机关着力构建综合治理工作格局,不断加强执行信息化、规范化建设,完善执行联动机制和威慑机制,顺利通过全国第一批“基本解决执行难”第三方评估验收;检察机关全面推进检务公开,加大内部督检力度,超时限办案、法律文书差错等问题逐年减少;公安机关狠抓场所规范、程序规范、行为规范和主体规范,执法办案管理中心建设达到全国领先水平。
审判机关顶住立案登记制改革带来的案件井喷压力,做到“有案必立,有诉必理”;检察机关积极推进公益诉讼工作,立案694件,制发诉前检察建议618件,办案数量居全省首位;公安机关有效承接上级改革政策,稳妥推进执法勤务序列首次套改。
首届“新时代政法先锋”以“讲忠诚、敢担当、善作为”为推选标准,这些标准也是全市政法系统狠抓自身建设、打造过硬队伍的标准。围绕《新形势下加强政法队伍建设的意见》,政法系统全面推进思想政治、纪律作风、业务能力和领导班子建设,持续开展政治督察、作风巡查和案件评查,严肃查处了一批违法违纪政法干警,促使政法干警的政治、业务素质明显提高,纪律作风明显改观。两年来,全市政法系统有166个(次)集体、150人(次)先后获得省级表彰奖励,50个(次)集体、60人(次)获得国家级表彰奖励。
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