（原标题：人大代表冯燕：建议升格侵华见证“七三一”部队旧址的保护）

位于黑龙江省哈尔滨市的侵华日军“七三一”部队旧址是侵华日军在中国犯下滔天罪行最具说服力的铁证之一，被列为全国重点文物保护单位。

今年全国两会上，关于这处旧址的管理、利用和保护问题，引起了全国人大代表和全国政协委员的多方关注。

全国人大代表、中国侨联青年委员会常务理事冯燕向十二届全国人大五次会议提交了一份《关于将侵华日军第七三一部队旧址保护管理提升到国家层面的建议》（以下简称“《建议》”）。

全国人大代表、中国侨联青年委员会常务理事冯燕。资料图

《建议》介绍，在国家文物局、黑龙江省、哈尔滨市相关部门的全面推动、具体指导和全面支持下，“七三一”陈列馆及旧址核心区于2015年8月15日全面开放，开馆16个月以来，累计接待观众超过160万人。

不过，《建议》认为，当前，“七三一”旧址核心区修复展示及开放面积、陈列馆建设规模及布展效果、承担课题及史料收集工作虽然已经初具规模。但是，“七三一”整体旧址历史风貌展示格局、对外巡展宣传等工作距离预期目标仍有较大差距。

为此，《建议》提出，将“七三一”陈列馆提升为国家级陈列馆，纳入国家统一管理范畴。同时，将隶属于哈尔滨市社科院的“七三一问题国际研究中心”统一纳入“七三一”陈列馆进行统一管理，通过整合力量，将学术研究、陈列布展与宣传教育有机融合，互为补充。

在此基础上，冯燕还建议启动非文物建筑动迁及产权回收工作。冯燕认为，“七三一”问题的核心是旧址保护利用问题，这是围绕“七三一”开展的工作中的重中之重。目前，“七三一”旧址重点保护范围内仍然存在多处私有非保护建筑，影响了旧址环境风貌和历史格局，制约开展保护展示等规划的实施。

于是，冯燕建议国家实施有力推动，加大力度整治旧址周边环境，将核心区与周边单体旧址之间现存的6栋居民楼和4家私企进行异地动迁安置，对所有产权在外的旧址周边建筑进行回收统一管理和有效利用，实现在“大遗址”理念下的综合立体全方位展示格局。

此外，《建议》还提出应推动“七三一”反人类史实申报世界记忆遗产。《建议》称，“七三一”罪证档案类型广泛，历史线索清晰，记录真实可信，符合申报《世界记忆遗产名录》的标准。建议国家层面推动“七三一”部队罪行档案和口述历史记录申报《世界记忆遗产名录》，继而推动“七三一”旧址申报世界文化遗产，打造“七三一”部队历史罪证“双遗产”的功能定位。

据《哈尔滨日报》近日报道，今年全国两会上，曾担任哈尔滨市政协大大的全国政协委员姜明也提交了一份题为《关于支持“731”罪证档案申报亚太地区〈世界记忆名录〉的建议》的提案。

姜明建议将“七三一”罪行史纳入历史教科书，并举办“七三一”罪行档案国际展，通过申报推动“七三一”罪证档案走向世界，更好地发挥记录历史、警示世人、宣传和平的重要作用。

姜明的这份提案提到，完成相关申报工作建议先由国家文化部门牵头，在国家出版基金项目《侵华日军第“731”部队罪证实录》的基础上，组织专家学者整理相关文献及研究成果，指导哈尔滨形成系统的“七三一”罪证档案，并指导制定相关申报文本。

Tags：冯燕   陈列馆   侵华日军   世界记忆遗产名录