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2018年夏天以前,哈尔滨王岗镇“供销社综合楼”小区的居民常常为了用水苦恼不已。每次家里停水后再来水,一拧开水龙头,看到的是黑如墨汁的水。
到去年11月末,此事经媒体报道后,当地政府给供销社综合楼居民送去了纯净水,将该小区水管改接旁边的旗凯丽园小区。可居民们认为这不过是权宜之计,水的问题仍然没有得到解决——旗凯丽园的水中有肉眼可见的黑渣。
事发地王岗镇位于哈尔滨市西南边的城乡结合部。除了供销社综合楼和旗凯丽园之外,附近由新山路和哈前公路围起的区域里还包括红星凯悦、金谷城、金海城等众多小区,这些小区的居民均向澎湃新闻反映家中用水的水质存在问题。
去年10月末,旗凯丽园的居民们委托专业机构进行水质检测,显示水中有“肉眼可见物”。而12月初完成的官方检测却显示水质合格,也未见“肉眼可见物”。
眼下,同在王岗镇的“哈西骏赫城”小区在铺设管道,即将用上市政水。这让苦苦“找水”的居民们越发觉得自己焦虑和无助。
黑渣和水垢
“用水如墨”倒并非供销社综合楼小区的常态。“墨水”是每次停水后再来水时放出的水,还有管道清洗时流出的水。平时的饮用水虽没那么严重,但肉眼可见很多“黑渣”。
很多居民几年前就把水表都撤下来了,因为水表堵死了,里面拆开都是黑色的堵塞物。
2018年8月左右,供销社综合楼业主们因为供暖问题罢免物业,居民们第一次拿到了水房钥匙。业主刘斌(化名)进到水房,爬上几米高的水箱梯子,向下看到里面堆积了厚厚一层黑泥。到那时业主们才第一次知道,过滤设备已悄然不见,小区的居民用水是未经任何处理的井水。
刘斌看见维修人员切开小区的供水管道,直径10多公分的管道已经被黑泥几乎堵死,只剩大拇指粗的缝隙。居民们怀疑井水出了问题,不由联系到不远处的垃圾填埋场和附近曾有污染嫌疑的工厂。
供销社综合楼的用水情况在王岗镇并非孤例。旗凯丽园小区的水,也有明显的黑色颗粒;红星凯悦小区的水,看起来有白色油脂状漂浮物,各家用水设备上布满水垢。
旗凯丽园小区居民饮用水中有黑色颗粒。文中图片均为澎湃新闻记者于亚妮图
红星凯悦小区居民胡庆玉2014年12月入住。他起初并不知道水有问题,直到发现浴室花洒用没多久就被堵住。他起初用缝衣针把一个个小水孔捅开,后来花洒因为太堵彻底鼓开。
胡庆玉还在家里安装了滤水器,700多块钱,七层过滤,但用了一段时间就被堵住,换滤芯要500多块钱。胡庆玉下决心,花了980买了上门推销的净水器,对方承诺“免费换滤芯”。
除了这个净水器,胡庆玉还在水龙头旁安装了一个998元的过滤器。记者走访了周围小区的几户人家,很多人家都这样上下安装。还有居民常年买矿泉水喝。
居民家中的净水设备各式各样。
这些是家庭条件好的。胡庆玉告诉记者,王岗镇居民多数是来哈尔滨务工的外地人,家庭条件不够好的,可能也不会装过滤器。有的居民只给孩子买纯净水喝。
“找水”维权
红星凯悦小区的居民赵勇大学学法律,想呼吁大家通过法律或正当渠道,争取合法权益。
他记得9月中旬,他和同一个小区的居民在群里提议维权“找水”。
维权第一步——到小区广场组织签名。
红星凯悦小区居民签署联名信“找水”。
第一天晚上,广场上有四个人自发组织,慢慢扩大到11人。后来又建了微信维权群。
参与维权的居民队伍迅速壮大,组织还不断细化,最后每一号楼都建起微信群。
居民们会把家里的水壶、电饭锅等的水垢照片或显示水里有黑渣的视频发到群里。有居民去维权也会找群友“站脚助威”。
红星凯悦居民家中的烧水壶。
在胡庆玉的印象里,他们去过小区物业、社区、负责供水的红旗农场、王岗镇政府、省政府等。
赵勇是代表之一。他告诉澎湃新闻,到物业和社区,对方提供了一份2018年6月13日由黑龙江省农垦总局疾控防疫中心出具的水质报告,说水质合格。
几次沟通下来,居民得到各相关部门的答复包括“资金我们承担不了,需要帮助可以出人出力”;“给你们打深井水,经过二次处理”;“走正常信访程序,等60个工作日”等。
事态没有实质性的推进,居民们喝的水还是老样子。
旗凯丽园居民清理净水器。
2018年10月末,旗凯丽园的居民自发找到一家机构——黑龙江民居环境污染检验检测有限公司,对水进行检验。工商资料显示,该公司具备由黑龙江省质量技术监督局许可的检验检测机构资质认定,许可内容为室内环境监测。该公司的业务范围包括空气污染监测服务,水污染检测服务等。
采样样品为居民家中水。检验结果显示,检验项数33项,有1项指标不合格:样本水中“肉眼可见物”不符合生活饮用水卫生标准GB5749—2006标准要求。
根据《生活饮用水卫生标准》GB5749-项目解读—肉眼可见物,里面提到分析方法如下:检测肉眼可见物时要求选取有代表性的水样,置于无色透明的玻璃瓶中,对照充足光线仔细观察。检测自然水的肉眼可见物及受污染水的漂浮物,宜在现场进行。肉眼可见物的检测带有一定的主观性。
11月,在媒体报道后,当地联合调查组启动二次取样化验。居民们一听说政府要对水质进行检测,就没再进一步检测“肉眼可见物”。
居民反映水质有问题的其中几个小区——红星凯悦、金海城、金谷城、旗凯丽园——的水井,所属辖区为红旗农场。2018年11月6日,红旗农场供水站委托黑龙江农垦总局疾病预防控制中心对管辖区域的小区进行水样检测。
黑龙江省农垦总局红旗农场公共卫生办公室负责人回应澎湃新闻,疾控中心人员分别对出厂水与末梢水进行采样,卫生监督人员、物业人员、小区居民全程监督。出厂水在水井出水源头采集,末梢水在小区居民家中的水龙头采集。检测末梢水是深入到各小区居民家中,保证水样真实有效,居民签字有照片佐证。
该工作人员称,2018年12月15日完成了水样的检测,报告结果表明,各供水单位水质检验项目均符合《生活饮用水卫生标准》GB5749—2006的相关要求。
2019年1月3日,省农垦总局红旗农场向澎湃新闻提供了出厂水和末梢水(小区居民家中)两份检测报告,其中“肉眼可见物”一项,检验结果均显示“无”。
此前据中国之声报道,2018年11月30日,南岗区副区长吕刚接受采访称:经实地走访金海城、旗凯丽园两个小区和供销社两栋家属楼,旗凯丽园小区家庭饮用水烧开后有白色水垢现象,省住建厅督察组随行专家认定对身体无害,水中出现的黑色颗粒已经委托专业部门鉴定。”
肉眼可见的“黑色颗粒”为什么在官方的检测结果中显示为“无”,旗凯丽园业主表示无法理解。
澎湃新闻就“肉眼可见物”问题咨询了相关水环境专家。
根据《生活饮用水卫生标准》GB5749-项目解读,水源水中的肉眼可见物包括各种可能的杂质。常见的肉眼可见物有:悬浮固体、水面飘浮物、沉积物、微生物和未成熟的幼体等,水中存在的色度和浊度会加重肉眼可见物的影响。
“出厂水假如浊度控制得当,一般是清澈透明的。但是假如过滤工艺不完善一藻类杂质穿透、滤池漏砂,或者净水池长期未清洗,内部积泥、微生物孳生都可能造成出厂水带有肉眼可见物。”“肉眼可见物与水质危害没有必然联系,并不会直接影响人体健康,但是是对水中带有污染物的一种警告。”
专家认为,要具体了解“可见物”是什么,才能判断其来源,是水厂,还是管网,或其他。根据目前由官方机构和民间机构提供的两份报告,做不了判断。
相隔不到一个月,同一个小区的水样,在两份检测报告中呈现两个不同的检测结果。专家建议走司法程序,法院委托第三方调研。
喝上市政水的小区
王岗镇地下水不好,是多年以来居民都知道的事实。居民最近维权的主要原因,是同在王岗镇的“哈西骏赫城”要用上市政水了。
2018年秋天,一条条铺设市政水的通水管道出现在街边,绕过王岗镇众多小区,通到哈西骏赫城小区。这意味着,整个王岗镇,只有哈西骏赫城小区将告别地下水,喝上市政水。
居民们心里苦苦支撑多年的天平开始失衡,“还要‘一镇两制’不成?”他们不明白,为啥自家小区就不能效仿。
旗凯丽园的居民去测量铺陈在街边的管道直径,想弄清通往骏赫城的管道供水量是否满足为沿途各小区也供水。
关于市政水的供给问题,哈尔滨市供水集团杨姓负责人告诉澎湃新闻,“供水集团每年是按照市里的供水要求,给道里、道外、南岗、香坊、平房五个地区主城区供水。王岗镇位于城市三环之外,不在<哈尔滨市城市供水工程专项规划(2010-2020年)>范围内。王岗镇居民想喝上市政水,需要当地镇政府往上逐级申报才行。”
既然王岗镇不在市政水的规划范围内,为何哈西骏赫城小区能接上市政管道,杨姓负责人表示对此事不知情。
澎湃新闻采访投资哈西骏赫城小区的黑龙江应赫投资集团,一位自称比较了解情况的工作人员告诉记者,哈西骏赫城小区的性质不一样,它是和东北林业大学合作的项目,有政府的批文,是政府的重点大项目。而关于铺陈管道的资金,该工作人员介绍,“是政府拿钱。”
时间一天天过去,居民们看着管道不断被填埋,他们怕管道铺设工程竣工了,他们就没希望喝上市政水了。
赵勇所在的红星凯悦已经有人开始卖房了,但王岗镇因“墨水”出名后,卖房愈加困难。赵勇为了让孩子和父母喝上放心水,在哈西骏赫城买了新房让他们住下,自己和妻子则留在红星凯悦继续维权。
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