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道里区日前全面启动滩涂清障治污专项执法行动,对群力外滩等重点区域滩涂内的私挖池塘、堆砌围坝、私设违法障碍物、向滩涂内倾卸残土垃圾等违法行为进行严厉打击。前期阶段共清障136处,取得了预期的阶段性成果。
尊重历史着眼现实启动滩涂清障治污行动
随着群力外滩保护项目的启动,不少村民为谋求征地“补偿”,扎堆私建棚屋、私挖池塘,严重破坏了湿地生态和旅游项目的开发。面对滩涂私自设障等突出问题,如果不立即采取有力措施予以制止,还将严重危及防汛安全。
本次滩涂清障治污专项执法行动对东起何家沟入江口,西至运粮河入江口之间(重点为群力外滩)滩涂内的私挖池塘、堆砌围坝、私设违法障碍物、向滩涂内倾卸残土垃圾等违法行为进行了严厉打击,同步开展了内河集中整治。
针对滩涂情况复杂的实际,道里区本着既尊重历史又立足现实的原则,注重对群众利益的保护与引导,不搞“一刀切”,确定了“三条线”原则,即:历史形成并有证照的,予以保留;2015年5月外滩项目启动前已经形成的,暂不清除;新近建、挖、堆的,一律清除。同时引导村民积极调整种植结构,对接湿地保护项目,共同建设、共享成果。
据悉,专项行动整治前期阶段以劝告违法标的当事人自清为主,在规定期限内清理违法标的21处;对在规定限期内未清除的障碍物,由清障指挥部组织多方联动,先后出动大型机械设备200余台次,人员500余人次,共清障136处,特别是清除了15个池塘围坝,确保了桥下地面恢复原地面高程,维护了外滩管理秩序。
成立行动指挥部打通清障工作“最后一公里”
记者了解到,此次集中清障治污整治工作涉及面广、法律性强、政策性强,为确保整个行动有的放矢,道里区成立滩涂集中清障治污专项执法行动指挥部,由区直8个部门和属地街镇村党政主要领导(河长)组成,逐级签订承诺书,摸排在滩涂内的私挖乱建、私设堆场的违法标的,建立台账,动员劝清,由指挥部成员单位下发《责令限期清除障碍通知书》等法律文书,把清障治污工作“最后一公里”落实到末端。
与此同时,道里区水务局滩涂集中清障治污指挥部工作群上线,利用“道里水务”官方信息平台连续发布《关于严禁在道里区滩涂河道私搭滥建、私设堆场和私挖池塘的通告》,编制《道里区滩涂集中开展清障治污摸排台账》等8套专项文件,发放给各沿江街镇,以沟通信息,推进工作。
引进社会管理机构滩涂清障治污转为常态化管理
据介绍,行动中道里区将进行严格考核,对未能达到要求的单位,对履责不力、从中渔利的党员干部,将由监察部门调查取证,实施追责。本次集中行动后将转入常态化严格管理。日前,道里区关于进一步加强河道清障工作的通知,作为集中行动升级版已印发各成员单位。按照河长制工作要求,加速落实,明确区内三级河长制的工作职责、工作机制和考评办法,规范滩涂管理秩序。将对全区滩涂进行封闭式管理,通过引进社会化管理机构,实施24小时管理,健全和设置道口值班岗亭,加强对进出车辆的管控,切断向滩涂内倾卸残土、垃圾的运输通道,努力实现滩涂内不再私建一屋一棚、私挖一池一塘、私卸一车一土。
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