老子说，如果统治者诚信不足，就会有民众不信任他的情况发生。 历史上周幽王的故事很好地说明了这个道理。

周朝后期，国势逐渐衰落。第十二代君王周幽王即位后，不管国家 大事，整天只知道吃喝玩乐，打发人到处寻找美女，完全无视人民的流 离失所和社会的动荡不安。当时，有个叫褒珦的大臣劝说周幽王好好治 理国事，但周幽王不仅不听，反而把褒的投进了监狱。

褒珀的家人想尽各种办法要把他数出来。听说周幽王好色，他们四 处寻访美女。后来，他们终于在乡下买了一个非常漂亮的姑娘，给其取幽王见褒姒这么俊俏，欢喜异常，十分宠爱她，于是就把褒珦放了 出来。可是褒姒虽然生得貌美动人，但自从进宫后，从来就没有笑过， 整天冷若冰霜。

幽王为了逗她开心，想了很多办法，但是褒姒依然满脸 冰霜，从不开颜一笑。为了逗美人一笑，周幽王想了一个主意，准备在 烽火台戏弄诸侯一番。

烽火本是古代敌人进犯时的紧急军事报警信号，周朝为了防备北方 少数民族犬戎的入侵，在镐京附近的骊山一带建造了20多座烽火台，每 隔几里就有一座。如果犬戎打来，守关的兵士就点起烽火。一个又一个 烽火接连点燃起来，诸侯远远地看见后，就会带兵赶来支援。

一日，幽王和褒姒登上骊山。幽王下令点燃烽火。顿时，黑烟滚 滚，直冲云霄。接着，远处的烽火也一个接一个地燃烧起来。远近的诸 侯看到后，以为是犬戎来犯，纷纷召集兵马，快速向镐京奔来。没想到 赶到骊山脚下后，他们连敌兵的影子也没有见到，只听见山上传来一阵 阵的奏乐声和唱歌声。原来是大王和褒姒在放烟火取乐！

周幽王派手下告诉各路诸侯说：“大家辛苦了！没有敌人来犯，你 们还是回去吧！”诸侯们得知被戏弄，都敢怒而不敢言，只好回去了。

褒姒看见骊山脚下几路兵马乱哄哄的样子，开心地笑了起来。幽王终于 见到了褒姒的笑容，高兴极了。

周幽王为了进一步讨褒姒的欢心，找个借口废掉了王后申后和太子 宜臼，封褒姒为王后，并立她生的儿子伯服为太子。不仅如此，他还下 令废去王后父亲申侯的爵位，并打算出兵攻伐申侯。申侯得知消息后， 决定先发制人，于公元前771年联合缯国以及西夷犬戎攻打周幽王。周 幽王赶紧命令士兵们点燃烽火。可诸侯们以为幽王又是在戏弄他们，都 没有前来救援。犬戎最终在骊山脚下杀死了周幽王，俘虏了褒姒。至 此，西周灭亡。

周幽王就是老子在本章中所说的人们蔑视的统治者，他在位期间所 导演的“烽火戏诸侯”的荒唐剧目，使他彻底失信于民，并最终走向惨 败的结局。而他，也从此成为历史的反面教材。

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