寄予着厚望、承载着梦想！2017年早春山西第一列中欧班列驶出太原，飞驰在丝绸之路经济带上，然而，一个月过去了，我们期待的第二列、第三列仍未成行——　　寄予着厚望、承载着梦想！2月15日，山西首列中欧班列正式开行。扑面而来的重大利好，让刚刚迈入2017年的人们眼前一亮，为之振奋。中欧班列开通的大获成功，更为我省2017年深度融入“一带一路”战略，大力提升开放型经济水平，带来了新动力。飞驰在丝绸之路经济带上的山西中欧班列，正在成为我省连接中欧物流贸易大通道的桥梁和纽带。　　中欧班列是山西通向欧洲，走向世界的又一幅流动的风景、又一个靓丽品牌、又一张对外开放的新名片。　　首列山西中欧班列的开行场面，每每想起至今都令人兴奋不已。然而，距离首列开行时间已经过去一个月，第二列、第三列，甚至更多的山西中欧班列汽笛何时再轰鸣？

前景灿烂的中欧班列

　　自2011年3月19日首列中欧班列（重庆-杜伊斯堡）开行以来，目前，全国已有成都、重庆、郑州、武汉、苏州、义乌、哈尔滨、长沙等11个城市开通了中欧班列。首列顺利开行的山西中欧班列，标志着太原到俄罗斯等欧洲国家经贸合作之旅全新开启。　　早在三年前，山西品牌丝路行携我省40多家企业，首次抱团走出国门，主动融入“一带一路”建设，敢于第一个吃螃蟹，率先“试水”匈牙利、吉尔吉斯、俄罗斯等沿线国家，实现了产品走出去，企业走出去，产业走出去。讲出了山西品牌好故事，树起了山西完美形象，为山西持续推动融入“一带一路”建设，趟出了一条深入欧洲、进军世界的坦途。今天，山西开出中欧班列，这是山西深度融入“一带一路”又一重大举措。　　“一带一路”战略的实施，带来新一轮发展热潮。东西南北中争先恐后抢抓发展机遇，千方百计抢搭“一带一路”经济发展“快车”。随着中欧班列的全线贯通，更是拉近了中国与“一带一路”沿线国家之间的距离，巨大的需求市场，使贸易往来更加频繁密切。　　2016年，太原市作为我国内陆主要进出口货物、中欧铁路直达班列发到城市，有幸列入国家规划。这一重大利好，为我省深度融入“一带一路”建设，加快“走出去”速度，为2017年大力提升开放型经济水平，实现山西转型升级，无疑又开辟了一条连接世界的大通道。　　迫切希望“富”起来的“一带一路”沿线国家，随着我国“一带一路”战略的持续推进，拓展“一带一路”市场的全面开花，日趋活跃的贸易关系，巨大的消费需求潜力得到空前释放。而山西作为国家装备制造、机电、钢铁、化工、数码等生产和加工贸易基地，以及独特的货源优势，与“一带一路”沿线国家一拍即合。互惠互利、共赢发展的前景，让彼此之间的经贸合作更加值得憧憬。　　据统计，2016年，我省进出口首次突破千亿大关，655.3亿元值得赞叹的出口大单，一路“奔跑”一路加“油”的出口马车，“跑”出了同比增长20.5%的最佳成绩，并列全国第一。　　2016年我省漂亮的出口数字，足以说明我省科学调整产业结构，全力转型升级创新驱动思路的无比正确，真正激发出了企业巨大的内生动力。　　值得大书特书的外向型企业数不胜数。我国最大的不锈钢生产基地太钢，生产的卷钢、中厚板等产品，是意大利、比利时、芬兰、波兰、俄罗斯、法国、德国等国家急需的好产品，仅2016年出口量就达到100万吨；中车双喜轮胎生产的轮胎市场需求同样紧俏，先后远销俄罗斯、英国、德国、法国、波兰等国家及东南亚地区，出口量由小到大，一直到现在的12万吨；大型国企产品出口市场广阔，而县级企业产品在国际市场上也有一席之地。交城县的化肥每年就有10万吨出口到日本、印尼、泰国及澳大利亚等国家；定襄县著名的法兰每年4.2万吨的货物直供俄罗斯、波兰、意大利、越南等国家；介休的碳块深受俄罗斯、哈萨克斯坦等国家欢迎，2万吨出口量多年保持；临汾市的山西华翔、华德等民营铸件企业生产的汽车精密铸件，达到世界一流水平，每年有10万吨左右出口到德国、法国、瑞典、日本、韩国等国家；而富士康生产的手机，每年以2531万台出口量始终占居出口大头。　　一边是“一带一路”沿线国家亟待先进技术进行扶持，还有潜力巨大的需求市场；另一边是我省具有出口货物资源丰富，拥有世界一流的装备制造等技术。经济发展强烈的互补性，为正处于经济转型升级之关健、国企改革正酣的山西，带来了最佳突破口。首列开行一路顺畅的中欧班列前景灿烂，一路播洒山西希望，一路讲述山西故事，一路展示山西美好形象。山西深耕欧洲市场才刚刚开始。

中欧班列“吃不饱”

　　万事开头难。山西中欧班列“零”的突破，本该出现风驰电掣一路欢歌、欧亚大陆穿梭不息、企业踊跃争相报名，甚至是货物爆仓、一列难求的场面。然而，现实并非如此，第二列中欧班列开行时间至今仍未确定。　　尽管已有多种备选预案，提出多种应对措施，然而，意想不到出现的问题和困难，还是让太原铁路局始料未及，深感仅靠一己之力疲于应付，不得不让跑得正欢的中欧班列紧急刹车。　　按照国家《中欧班列建设发展规划（2016-2020年）》，提出到2020年中欧班列年开行5000列，到2020年，每个省、市、自治区每年至少开行161列以上。也就是说每个省每月最少开行13列，平均每2至3天就要有一趟中欧班列驶往“一带一路”沿线国家和地区。　　目前，距离2020年只有3年时间，要实现国家规划这一目标，我省必须确保中欧班列常态化。2017年作为打基础第一年，中欧班列每月开行次数保守计算，最少也得保证4列，并根据实际情况，逐年增加开行次数，最终达到规划目标。因此，中欧班列开通之年，2017年不仅是打基础拓市场的关键一年，也是能否开好局、起好步的重要一年。　　事实上，为推进中欧班列的开行，太原铁路局局长赵春雷把尽早开通中欧班列，当做重点事项督办，全力组织推进。作为牵头部门，太原铁路局营销部门深入企业，先后走访186人次，与省内32家出口物资企业对接，先后6次与13家重点企业沟通交流，口岸、海关、检验检疫等部门提前介入，确保山西首列中欧班列成功开行。　　为了给即将开行的中欧、中亚两大班列“探路”，早在去年5月28日，太原铁路局就组织开行了向阳店到二连浩特跨境运输特需班列；8月4日，又组织开行了清徐（中）-安员（越）中越国际联运货物列车等两次国际联运班列。　　去年12月，当得知太原重工将出口俄罗斯2台矿用20立方米挖掘机的信息后，太原铁路局局长第一时间来到太重“攻关”，接下2017开年第一单，并对太原重工出口俄罗斯的“中欧班列”立即实施项目制管理。他们打破集装箱固有运输方式，大胆创新采取集装箱和敞车混编模式，大大满足装车需求，确保项目安全落地，不足3天就到达内蒙古满洲里口岸。　　据了解，在中欧班列还未开行时，我省出口中欧的货物只能通过零散车辆运至郑州、西安，再中转中欧、中亚班列。这也意味着山西出口产品没有纳入铁路总公司中欧、中亚班列统计，不能使用国际联运运单，只能按国内运输办理；出口企业属地报关，郑州、西安转关，均不能享受当地政府的价格补贴优惠政策；更纠结的还有货物到站制约。如郑州始发的中欧班列只能到德国汉堡，我省发往其他欧洲国家的货物，须在波兰马拉舍维奇国境口岸站德国汉堡进行分拨，不仅运行时间长，而且境外收费高。　　多年来，这些五花八门的问题，使山西外贸企业苦不堪言，他们翘首企盼山西中欧班列早日开通。　　然而，太原铁路局发现组织出口货源之难，远远超出预期想象。局长带队深入企业宣传，营销部门更是全力以赴，尽管使出浑身解数，能够搞定的货源数量屈指可数，根本不能满足体量庞大的“铁家伙”。　　前景一片光明的中欧班列在刚刚起步阶段，还未完全“热身”，就陷入“吃不饱”的尴尬局面。

中欧班列怎么了？

　　就在山西中欧班列遇到困难时，中欧班列在其他省市却是货畅其流，颇受出口企业欢迎。而在我省“千呼万唤始出来”的中欧班列，不仅没有如约迎来企业热烈的掌声，一些出口企业报关依然远走他乡。　　太原铁路局提起山西中欧班列开行遇到的困难也是一言难尽。　　目前，我省外向型企业实行的是公海联运模式，因为制度的特殊性，每年全省进出口货源总量的准确数字，根本无从知晓。让承担组织货源的太原铁路局一头雾水。仅靠一家一家企业营销，能够到手的“靠谱”信息“一鳞半爪”。　　太原铁路局营销处负责人告诉记者，目前，我省企业出口基本采用公司代理制。出口产品货源零散、量小、集中度低的特点，也让他们进行整合有效货源难上加难。　　而让太原铁路局纠结的还远不止这些。据了解，已经开通中欧班列的重庆、成都、郑州等城市，2016年，中欧班列共开行1021列；中亚班列已开行1706列，而且发展势头迅猛。特别是我省周边的“邻居”郑州、西安、兰州、北京等市，不仅坐亨独特的货源优势，而且还享受价格补贴政策，目前，已是中欧中亚班列双双开行，亚洲欧洲比翼齐飞。　　周边省市诱人的出口报关条件，吸引着我省一些出口企业绕道而行，选择郑州、西安等市报关。　　目前，太原、青岛、济南、郑州、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、拉萨等10个海关，虽然实现了通关一体化，但对于我省中欧班列必经的二连、阿拉山口、霍尔果斯、满洲里等口岸，手续不仅没有简化，反而变得更为复杂，而且还要重复上交报关费用。如此这般繁锁过程，又分流了一部分出口企业选择外省出口口岸报关。

(原标题：山西中欧班列汽笛何时再鸣响？)

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