昨天下午，最后一户居民在《房屋拆迁补偿协议》上签下了自己的名字，香坊区重点项目征收工作组组长王晓源长长地舒了一口气，“磨”了6年的哈阿出城口棚改项目终于完成全部征地征收任务。今年3月20日，香坊区成立棚改重点项目征收征地攻坚战指挥部，攻克棚改征收中的难点重点项目。历时3个多月的全力推进，截至目前，启动的38个项目中已有20个项目实现了净地，其他项目也将在近期实现净地。

“棚户区改造绝不是简单的盖房子，还寄托着无数棚户区居民的梦想。”在攻坚克难的改造过程中，为帮助更多百姓早日圆梦，香坊区走出了自己固有的改造模式。在“以人为本，让利于民”出发点之下，如今棚改征收工作更加完善、更加系统。记者了解到，在项目选择上，棚户区改造坚持民意为先和发挥政府主导作用，以统筹的理念，优先启动群众改造呼声高的项目；在棚改理念上，坚持惠民、阳光，“一个政策、一个标准、一把尺子”绝不含糊；在安置方式上，坚持多措并举，充分考虑棚户区居民的需求，采取货币化补偿、商品房回购、配建等多种方式保障群众早日搬入新居实现安居梦，以真情赢得民心、化解矛盾。

换位思考赢得百姓信任

棚改工作人员深知，一户被征收居民对整个项目来说，可能是1%或者1％。，但对于被征收居民来说却是100%，是群众一辈子的事，征收工作是服务民生的体现。香坊区从一线抽调骨干精英，对百姓进行政策宣讲，发挥党员的先锋模范作用，第一时间处理群众的问题和困难，拿出真心，赢得群众的理解和支持。对长期无人居住和无法联系到房主的房屋，多部门联合行动，按无主房处理程序，采取登报、张贴约谈通知、留存影像资料等措施，在公证机关进行证据保全后，予以拆除；针对老弱病残、生活困难群体，采取一户一策的办法，启动社会救助方案，对其进行救助；面对棚改和征收工作遗留的一些上访老户和重点对象，指挥部敞开大门接访，耐心听取被征收居民反映的实际情况和诉求，逐一研究问题制定解决方案，化解矛盾。

自3月份指挥部成立以来，共接访3000余人次，解决了哈阿出城口、联草街等项目多年遗留下来的难题，使得两处棚改项目完成净地，处理解决了120件多年遗留的老大难问题，化解了一批矛盾。

抢抓时间创新“并联模式”

为提高棚改征收工作效率，香坊区实施决策和工作并联制度。改变以往层层逐级汇报请示模式，事关棚改征收重大问题，区委、区政府和各部门随时开会研究解决，指挥部工作例会、指挥部联席会、区政府专题会、区政府常务会、区委常委会等不同层级会议根据需要可并联召开，及时明确大政方针和主攻方向，不因决策不及时而耽误时间，影响工作。区委区政府主要领导既挂帅又出征，亲临一线，靠前指挥，在掌握第一手资料下科学决策和指导工作；各部门之间并联推进工作，没有推诿，没有扯皮，责任明确，全力推进，使得一些问题得以及时解决，提高了工作效率。

同时也改变了以往按环节按步骤推进常规工作模式，在征收、净地、土地灭籍、规划设计和开工建设等主要环节上实施并联，同步推进，确保完成上一环节工作后，下一环节工作及时跟进，没有空档期，凡事超前谋划，落到实处，赢得了有效时间，提高了工作效率。

政策在前一把尺子量到底

在棚改信访工作中，指挥部工作人员坚持原则，严格按照房屋征收与补偿政策标准等相关规定，耐心细致地向群众讲解政策，确保“一把尺子量到底、一个政策坚持到底”，保障了棚改工作的顺利快速推进。

“先签约的不吃亏、后签约的不沾光，有人帮忙的不沾光、无人助力的不吃亏，老实人不吃亏、不配合的人不沾光。”棚改及重点项目征收征地指挥部常务副总指挥张海涛说，对“难点户”，该履行的程序要履行到位，对恶意干扰和阻碍征收的，决不迁就。对新启动的征地征收项目，香坊区严格按照法律法规程序和相关要求进行，把工作想在前面，讲在前面，做在前面；对一些正在推进的项目要把相关法律程序和规定作为征收人和被征收人都必须遵循的规则，并在此基础上开展工作。指挥部还聘请了专业法律顾问，梳理出相关工作程序和流程，对相关工作人员进行业务培训，为开展工作奠定理论基础，确保维护百姓切身利益。

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