熊丙奇 时评作者

“刚开学就让我们交300元笛子钱，我们学计算机和机器人专业的，买笛子有什么用？”近日，黑龙江省哈尔滨远东理工学院的大一新生谷乾（化名）向媒体反映，前不久自己接到班里通知，要求每人必须交300元钱给老师，统一买笛子。他想不明白，学笛子和学计算机有什么关系？据报道，校方对此事已经进行了调查，出现这一问题是“辅导员老师缺乏工作经验、学校监督管理没到位”，要求退回款项，并表达了歉意。

客观而言，学校的调查、处理值得肯定，但是，这件事不仅仅是辅导员老师缺乏工作经验的问题，还暴露出在一些高校管理者、教育者心中，一直存在的利用职务之便，把学生作为牟利对象的问题。治理学校乱收费问题，必须建立对教师职权的约束、监督机制之上。

对于这起强制学生购买笛子的事件，有舆论将其归为民办（独立）高校管理混乱，这并不妥当。从现实看，我国公办院校也会出现院系负责人、任课教师，利用职务之便，把学生作为牟利工具或牟利对象的问题。比如。一些地方本科院校、高职院校，以组织学生进行实习为名，把学生作为廉价劳动力输出，所谓实习，既不对口，还加班加点，拿不到应得的报酬。有的任课教师还以上课需要教材为名，强制所有选课学生购买自己编写的教材。

公众认为，民办高校本来收费就高于公办院校，民办学校办学也更多依赖于学生缴费，所以总感觉民办院校收取学生费用，权力更大。这其实是误解，不论是公办学校还是民办学校，在向学生收取费用时，都不能把学生视为唐僧肉，收费必须依法依规。按照国家规定，民办学校可实行按市场定价，但也需要事先报物价部门备案，并向社会公开。

民办院校收取学费之外的其他费用，必须公开听取全体学生的意见，不能由校方单方面决定。至于购买教材、教学设备，为防止其中的利益输送问题，按规定，教师可以推荐，但不得强制或变相强制购买，这是从中小学到大学的统一规定，任何学校都不能违背。

学校管理者和教师对这样的规定肯定都是知晓的，但为什么强制收费的问题，还是不时发生呢？一是有的学校管理者和教师，以自己的职权威慑学生，学生考虑到大学学业、评优考核、毕业就业等问题，担心在收费问题上得罪教师，这使得强制乱收费遭遇的阻力并不大，目前被曝光的只是少数；二是有的学生干部在处理强制收费问题上，不是维护学生的权利，是帮着教师说话，有的强制收费是以班委会甚至院系学生会名义收取的。像这起统一购买笛子事件，就是由班干部收费，班干部还在班级群里教育全班同学，“老师教一年，外面学一节课就要100多元，你得省多少钱？”

因此，要杜绝强制乱收费问题，一方面，需要明确教师的权责，禁止教师利用职务之便进行利益输送；另一方面，则需要学生有更强的维护自身权利的意识，班委会、学生会也要充分发挥自我教育和自我管理作用，积极维护同学的权利，而不是沦为校方或教师向学生违规收费的工具。

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